Mundo bipolar

Vamos explicar o que foi o mundo bipolar durante a Guerra Fria, sua história e características.

O que foi o mundo bipolar?

O termo “mundo bipolar” refere-se à ordem internacional que se constituiu depois da Segunda Guerra Mundial (1939–1945) e ao longo da segunda metade do século XX, até a dissolução da União Soviética (1991). Foi chamado de “bipolar” porque foi dominado por dois pólos ou potências opostas entre si: os Estados Unidos e a União Soviética (URSS).

Após o triunfo aliado na Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos e a União Soviética, que haviam sido os principais responsáveis pela derrota dos nazistas, consolidaram-se como as duas grandes potências mundiais. Cada uma representava um modelo político, econômico e cultural diferente: por um lado, o capitalismo de livre mercado e a democracia liberal (Estados Unidos) e, por outro lado, o comunismo de planejamento estatal e o regime unipartidário (União Soviética).

Com a Europa enfraquecida pelos efeitos da guerra, os Estados Unidos impuseram a sua hegemonia sobre as nações da Europa Ocidental, enquanto a União Soviética decidiu a formação de Estados satélites na Europa Oriental. Isto consolidou uma separação entre dois blocos que se enfrentaram na chamada Guerra Fria: o ocidental (capitalista) e o oriental (comunista). O bloco ocidental constituiu uma aliança militar, a OTAN, enquanto o bloco do leste formou a sua própria aliança militar, o Pacto de Varsóvia.

No entanto, os Estados Unidos e a União Soviética nunca se enfrentaram militarmente de modo direto. Ainda assim, o mundo bipolar afirmava que a grande maioria dos países deveria alinhar-se com os Estados Unidos ou com a União Soviética, ou ainda estabelecer alianças com um dos dois blocos, por afinidades ideológicas ou estratégicas. A partir das décadas de 1960 e 1970, a situação começou a se complicar com a ascensão da China, Japão, Europa Ocidental e dos os países da OPEP (Organização dos Países Exportadores de Petróleo).

• Veja também: Cronologia da Guerra Fria

O começo do mundo bipolar

O mundo bipolar foi formado após o final da Segunda Guerra Mundial e, especialmente, entre 1948 e 1955. Quando a Alemanha nazista foi derrotada em 1945, os aliados repartiram o controle territorial da Alemanha e de Berlim em quatro áreas de ocupação que correspondiam, respectivamente, aos Estados Unidos, Reino Unido, França e à União Soviética. Mas a colaboração entre os governos ocidentais, por um lado, e o regime soviético, por outro, cessou devido a conflitos pelo acesso a determinados recursos da Alemanha e às diferenças políticas e ideológicas.

A divisão da Alemanha se consolidou depois que os Estados Unidos e o Reino Unido unificaram economicamente suas zonas de ocupação em 1947 (o que se tornou conhecido como Bizona) e a União Soviética bloqueou Berlim, o que impedia os ocupantes do setor ocidental da cidade de se abastecer (1948–1949). O bloqueio foi contornado por uma ponte aérea aliada e foi finalmente levantado em 1949, mas isso levou à fundação de duas repúblicas alemãs separadas: a República Federal da Alemanha (ocidental) e a República Democrática Alemã (oriental). Esta separação estendeu-se à maior parte da Europa, dividida entre um ocidente capitalista e um oriente comunista.

A “cortina de ferro” que se instalou entre a Europa Ocidental (capitalista e sob a influência dos Estados Unidos) e a Europa Oriental (comunista e sob a hegemonia da União Soviética) foi-se replicando a nível mundial. Em 1949 as nações ocidentais assinaram o Tratado do Atlântico Norte, que deu origem a uma aliança militar chamada OTAN (Organização do Tratado do Atlântico Norte).

Na Guerra da Coreia (1950–1953), intervieram os Estados Unidos (apoiando a Coreia do Sul) e a União Soviética (apoiando a Coreia do Norte), e em 1955 foi assinado o Pacto de Varsóvia, um tratado de cooperação militar entre os estados socialistas sob a órbita da União Soviética.

O mundo ficou politicamente dividido em dois grandes blocos, liderados pelos Estados Unidos e pela União Soviética. A partir disso, cada bloco defendeu a sua zona de influência face ao avanço do bloco oposto. Washington e Moscou utilizaram diferentes mecanismos para atingir estes objetivos. Entretanto, os líderes dos novos países que nasciam do processo de descolonização na Ásia e na África tentaram, em vão, criar um movimento que escapasse a esta lógica bipolar.

O bloco ocidental

Para reforçar o desenvolvimento de sua política mundial, o governo dos Estados Unidos empreendeu uma ampla política de alianças. Em primeiro lugar, reforçou os laços transatlânticos com a Europa Ocidental. O bloqueio de Berlim precipitou a constituição da OTAN em 1949, a grande aliança militar do bloco ocidental até hoje.

Em segundo lugar, o governo dos Estados Unidos contribuiu decisivamente para o início do processo de integração europeia, que culminou em 1957 com a assinatura dos Tratados de Roma e o nascimento da Comunidade Econômica Europeia (precedente da atual União Europeia).

Em terceiro lugar, os Estados Unidos começaram a tecer uma ampla rede de alianças por todo o mundo, com o objetivo de ampliar sua própria hegemonia e deter a expansão do comunismo soviético. Assim nasceram a OEA (Organização dos Estados Americanos), o ANZUS (Austrália, Nova Zelândia, Estados Unidos), a SEATO (Organização do Tratado do Sudeste Asiático), o CENTO (Organização do Tratado Central) e o Tratado de São Francisco com o Japão.

O bloco oriental

O primeiro passo na formação do bloco soviético foi a criação do Kominform (Escritório de Informação dos Partidos Comunistas e Operários) em 1947. Este organismo tinha a função de coordenar a ação e a propaganda nos países que integravam o bloco, não só contra o avanço do capitalismo ocidental mas também contra a dissidência comunista (como a que representou o marechal Tito na Iugoslávia).

Em 1949, nasceu o COMECON (Conselho de Assistência Econômica Mútua), organismo que agrupava a União Soviética e as “democracias populares” da Europa Oriental (com exceção da República Iugoslava). Esta associação tinha como objetivo a coordenação econômica do bloco comunista, e não funcionou plenamente até 1960.

Após a vitória do líder comunista Mao Zedong na China, em 1949, a União Soviética assinou acordos militares e de cooperação com a China comunista. Finalmente, em resposta à adesão da República Federal da Alemanha à OTAN, em 1955, nasceu o Pacto de Varsóvia, uma aliança militar que uniu a União Soviética a todos os países europeus do bloco comunista, à exceção da Iugoslávia.

Através da invocação deste pacto, as forças soviéticas reprimiram o levantamento antissoviético conhecido como Revolução da Hungria (1956) e invadiram a Tchecoslováquia para que fossem anuladas as medidas liberalizadas implementadas durante a Primavera de Praga (1968).

O Movimento de Países Não Alinhados

As novas nações africanas e asiáticas que iam surgindo do processo de descolonização, trataram de defender interesses próprios à margem dos dois blocos. Com esse objetivo realizou-se na Indonésia a Conferência Afro-Asiática de Bandung em 1955, onde nasceu o que se chamou Movimento de Países Não Alinhados.

Esta conferência foi conduzida pelos grandes líderes que começaram a serem chamados de “Terceiro Mundo” (ou, também, países “subdesenvolvidos” ou “em desenvolvimento”): Jawaharlal Nehru (primeiro-ministro da Índia), Gamal Abdel Nasser (presidente do Egito) e Sukarno (presidente da Indonésia). Em uma conferência em Belgrado em 1961, o movimento foi formalmente constituído, com a participação do marechal Tito, da Iugoslávia, e a partir de agora foi aceita a integração de alguns países fora da Ásia e da África.

A fraqueza econômica e política da maioria dos membros do Movimento de Países Não Alinhados, bem como suas próprias divisões internas e conflitos mútuos (como os que enfrentaram a Índia e o Paquistão, que continuam na atualidade), impediram o movimento de se tornar uma verdadeira alternativa ao mundo bipolar da Guerra Fria. O movimento continua a existir, embora a Guerra Fria tenha terminado em 1991.

O fim do mundo bipolar

O confronto entre os dois blocos nunca foi uma guerra aberta entre os Estados Unidos e a União Soviética, antes consistiu no apoio destas potências a uns ou a outros em conflitos que se travavam em outras regiões, com o objetivo de deter a influência do inimigo.

Além disso, tratou-se de uma competição permanente nos domínios econômico, tecnológico, científico, diplomático, armamentista e cultural. Neste contexto é produzido, por exemplo, a corrida espacial.

Durante a Guerra Fria ocorreram fatos importantes que demonstraram o impacto mundial da lógica bipolar. Além de acontecimentos como a Guerra da Coreia (1950–1953) e a construção do Muro de Berlim (1961), destacou-se a Crise dos Mísseis em Cuba (1962).

A partir da Revolução Cubana, que em 1959 inaugurou um governo socialista presidido por Fidel Castro, a União Soviética instalou em 1962 bases de mísseis nucleares em Cuba, como resposta a uma tentativa anterior de invasão de imigrantes cubanos apoiados pelo governo americano. Diante do perigo de uma guerra aberta com armas nucleares entre as duas potências, chegou-se a uma solução pacífica.

Depois veio uma etapa de distensão, apesar de que os Estados Unidos interveio na guerra do Vietnã (1964–1975) e a União Soviética apoiou o Vietnã do Norte. Nessa época, foram assinados acordos para a redução das armas nucleares, como os acordos SALT I (1972) e SALT II (1979), ou o tratado ABM (1972).

No final da década de 1970, a violência se intensificou com o financiamento dos Estados Unidos aos Contras na Nicarágua, que se opunham à revolução sandinista apoiada por Cuba e a União Soviética, e com a invasão soviética do Afeganistão, seguida de uma guerra em que os Estados Unidos ajudaram militarmente a resistência dos Mujahedin afegãos.

Quando Mikhail Gorbachev assumiu a liderança soviética em 1985, implementou uma série de reformas destinadas a superar a estagnação econômica e liberalizar a política da União Soviética (conhecidas como perestroika e glasnost). Entre as consequências deste processo contam-se, em 1989, a retirada soviética do Afeganistão, a abertura do Muro de Berlim e, em 1990, a reunificação da Alemanha.

Finalmente, em 1991, o Pacto de Varsóvia e o COMECON deixaram de existir, seguindo-se a dissolução da União Soviética. Isto significou o fim do mundo bipolar da Guerra Fria.

O discurso de Churchill sobre a cortina de ferro

A expressão “cortina de ferro” parece ter sido utilizada pela primeira vez por Winston Churchill em um telegrama enviado ao presidente americano Harry Truman em 12 de maio de 1945. O termo referia-se à divisão hermética que estava acontecendo na frente de contato entre as tropas ocidentais e soviéticas na Europa.

No entanto, foi no dia 5 de março de 1946, no Westminster College de Fulton, Missouri (Estados Unidos), que Churchill proferiu um discurso que produziu uma verdadeira comoção política e que é considerado um dos momentos fundamentais no desencadeamento da Guerra Fria. Churchill afirmou: “Desde Stettin, no Báltico, até Trieste, no Adriático, uma cortina de ferro caiu sobre o continente”.

A resposta soviética foi imediata e Stalin o denunciou como “uma chamada à guerra”. Mais de cem deputados trabalhistas britânicos consideraram o discurso uma ameaça à paz. O primeiro-ministro Clement Attlee expressou sua desaprovação. Inclusive Harry Truman, que conhecia de antemão o conteúdo e o aprovava, distanciou-se de Churchill, e chegou a convidar Stalin a discursar na mesma universidade em que o político britânico o tinha discursado, uma oferta que o ditador soviético rejeitou.

Finalmente, o golpe de Praga, em fevereiro de 1948, que levou a Tchecoslováquia a mudar para a esfera soviética, confirmou a existência da cortina de ferro na Europa. Apenas dois países se mantiveram ao leste da cortina de ferro e fora do domínio soviético: a Finlândia, que assinou um tratado com a União Soviética em 1948 que lhe permitiu manter um sistema democrático em troca da subordinação diplomática aos desejos do Kremlin, e na Iugoslávia, onde o Marechal Tito cortou relações com Stalin em 1948.

• Continue com: Final da Guerra Fria

Referências

• Britannica, Encyclopaedia (2022). Cold War. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/ 
• Britannica, Encyclopaedia (2022). Warsaw Pact. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/ 
• Discurso de Winston Churchill “Los pilares de la paz”, 5 de marzo de 1946, en: International Churchill Society. https://winstonchurchill.org/ 
• Haglund, D. G. (2022). North Atlantic Treaty Organization. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/ 
• Powaski, R. E. (2000). La Guerra Fría: Estados Unidos y la Unión Soviética, 1917-1991. Crítica.
• Veiga, F., Da Cal, E. & Duarte, A. (2006). La paz simulada. Una historia de la Guerra Fría. Alianza.