Vamos explicar o que foi o Cardenismo, seu contexto histórico e como foi a sua economia. Além disso, quais são as suas principais características e a reforma agrária.
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O que foi o Cardenismo?
Cardenismo é o nome dado ao período da história mexicana quando a República foi presidida pelo General Lázaro Cárdenas del Río (1895-1970), bem como a corrente ideológica identificada com os seis anos de seu governo (de 1934 a 1940). Alguns de seus detratores preferem o termo “cardenato”.
Lázaro Cárdenas tornou-se presidente como candidato do Partido Nacional Revolucionário (PNR), o antecessor do Partido da Revolução Mexicana (PRM) e do Partido Revolucionário Institucional (PRI). Sua plataforma eleitoral e governamental foi o Plano Sexenal, que estabelecia uma série de reformas baseadas na intervenção do Estado na economia.
O governo de Cárdenas era famoso por medidas como a distribuição de terras aos setores camponeses e a nacionalização da indústria petrolífera, bem como por acolher numerosos exilados espanhóis que fugiam da Guerra Civil.
- Veja também: Modernidade
Plano Sexenal
O Plano Sexenal foi a plataforma eleitoral e governamental do Partido Nacional Revolucionário, encabeçado por Lázaro Cárdenas. Propunha uma série de reformas sociais e econômicas que se distanciaram das políticas do Maximato (ou seja, o período entre 1928 e 1934 no qual três presidentes sucessivos governaram sob a influência de Plutarco Elías Calles, que era conhecido como “líder máximo da Revolução”).
O Plano de Sexenal propunha uma reivindicação de alguns dos princípios da Revolução Mexicana que haviam sido negligenciados nos últimos anos. Formulava um projeto para impulsionar o crescimento agrário, industrial e urbano do México durante um período de governo (um sexênio, ou seja, seis anos).
Para isso, sugeria uma reforma agrária, maior intervenção do Estado na economia, nacionalização das indústrias e da exploração do petróleo, políticas de crédito aos camponeses, apoio à reorganização sindical e a promoção da educação pública.
Contexto histórico do Cardenismo
No início do século XX, o México viveu um período particularmente turbulento. Em 1910, teve início um processo revolucionário, conhecido como Revolução Mexicana (1910-1920), que pôs fim ao regime ditatorial de Porfírio Díaz (o “Porfiriato”) e durou dez anos.
Esta década de insurreições e de guerra civil foi tão importante que mudou radicalmente a política e vários aspectos da economia e da sociedade mexicana. Alguns dos líderes revolucionários passaram a ocupar cargos governamentais, às vezes até mesmo a presidência, enquanto que outros tomaram armas contra os governos estabelecidos.
Em 1917, foi proclamada a Constituição Mexicana de 1917, que promoveu a expropriação e divisão de grandes propriedades e consagrou os direitos trabalhistas. Embora estes princípios procurassem satisfazer as demandas dos camponeses e trabalhadores, os conflitos políticos persistiam e as medidas implementadas estavam longe de resolver os problemas de distribuição de terras.
Entre 1928 e 1934, o México foi governado por três presidentes que agiram sob a influência de Plutarco Elías Calles, que fundou o Partido Nacional Revolucionário em 1929. Em 1933, o partido formulou o Plano Sexenal, que continha a proposta de recuperação de alguns dos princípios da Revolução Mexicana e se tornou a plataforma governante de Lázaro Cárdenas, que se tornou presidente em 1934.
Quem foi Lázaro Cárdenas del Río?
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Lázaro Cárdenas del Río nasceu em Michoacán, México, em 21 de maio de 1895. Foi um militar e estadista que participou da Revolução Mexicana sob o comando de Martín Castrejón e Guillermo García Aragón. Mais tarde ele participou da Rebelião Agua Prieta que derrubou Venustiano Carranza em 1920, e alcançou o posto de general aos 25 anos de idade.
Ocupou vários cargos públicos, incluindo governador de Michoacán (1928-1932), Secretário do Interior sob a presidência de Pascual Ortiz Rubio (1931) e Secretário da Guerra e da Marinha sob a presidência de Abelardo L. Rodríguez (1933). Ele também foi eleito presidente do Partido Nacional Revolucionário (1930-1931). Como candidato desse partido, se tornou presidente da República em dezembro de 1934, cargo que ocupou até novembro de 1940.
Após seu mandato presidencial, foi Secretário de Defesa (1942-1945) e posteriormente se aposentou do serviço público, embora tenha continuado a exercer influência política por algum tempo. Instalou-se em uma modesta casa perto do lago de Pátzcuaro, em Michoacán. Neste lugar, dedicou o resto de sua vida ao trabalho social, educacional e agrário, até sua morte por câncer, em 19 de outubro de 1970.
Economia do Cardenismo
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O Cardenismo foi caracterizado como um governo nacionalista que defendia a necessidade de um Estado forte, capaz de satisfazer as demandas populares que motivaram a luta armada durante o período revolucionário. Neste sentido, promoveu a intervenção do Estado na economia.
Durante o governo de Cárdenas, várias empresas estrangeiras foram nacionalizadas, especialmente as companhias petrolíferas e as ferroviárias. Além disso, a lei agrária foi modificada, as estradas foram ampliadas e o crédito para os setores produtivos foi aumentado. Isto levou a um aumento significativo dos gastos públicos.
Uma reorganização dos sindicatos também foi promovida através da criação da Confederação de Trabalhadores Mexicanos (CTM), o que implicou um maior controle governamental sobre a atividade sindical. No entanto, o nível de gastos do Estado e o boicote internacional devido à expropriação de petróleo causaram dificuldades econômicas que se tornaram notórias no final do mandato de Cárdenas.
Nacionalização do petróleo
Uma das medidas mais radicais do Cardenismo foi a nacionalização em 1938 da indústria petrolífera, que até então estava nas mãos de empresas privadas estrangeiras, especialmente americanas e britânicas.
Depois que as empresas petrolíferas se recusaram a aumentar os salários de seus trabalhadores, Cárdenas assinou o decreto de nacionalização sob a Constituição de 1917, que reconheceu a propriedade estatal dos recursos. Isto causou tensões internacionais, especialmente com a Grã-Bretanha, e vários países promoveram um boicote à economia mexicana: deixaram de comprar-lhes prata e exigiram uma compensação imediata para as empresas expropriadas.
A nacionalização criou a Petróleos Mexicanos (PEMEX), uma empresa estatal dedicada à produção, transporte, refino e comercialização de hidrocarbonetos que ainda hoje existe.
Apesar do descontentamento internacional, o advento da Segunda Guerra Mundial levou o governo dos EUA a manter uma relação de cooperação com o México. A intenção era preservar o acesso ao petróleo e impedir que setores opostos ao governo de Cárdenas que pareciam ter afinidades com o nazismo e com o fascismo ganhassem força no México .
Reforma agrária
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A agricultura mexicana no início do século XX ainda carregava a marca da sociedade colonial. A terra era propriedade de grandes latifundiários e os camponeses eram explorados e sofriam com a pobreza.
Os camponeses durante a Revolução Mexicana reivindicavam uma mudança na distribuição de terras, que foi parcialmente atendida pela Constituição de 1917 e pelos governos constitucionais da década seguinte. Entretanto, as modificações introduzidas pelo governo de Lázaro Cárdenas implicaram uma distribuição de terras muito maior do que nos anos anteriores.
A distribuição de terras cultiváveis, algumas delas expropriadas de latifundiários estrangeiros, atingiu 18 milhões de hectares durante o Cardenismo, beneficiando aproximadamente um milhão de camponeses.
A terra distribuída foi organizada principalmente na forma de ejidos, ou seja, pequenas unidades produtivas que pertenciam a comunidades camponesas, mas que não podiam ser vendidas. Embora esses ejidos não fossem unidades economicamente relevantes até algum tempo depois, o padrão de vida da classe camponesa melhorou.
O Estado mexicano também tomou outras medidas:
- Apoiou um movimento agrário conhecido como “O assalto às terras”, no norte da Baixa Califórnia, que procurou tomar as terras do latifúndio de uma empresa norte-americana.
- Promoveu a criação da Confederação Nacional Camponesa, com o objetivo de organizar os camponeses sob a influência do Partido Nacional Revolucionário .
- Criou o Banco Nacional de Crédito Ejidal, que concedia empréstimos a camponeses que haviam se beneficiado com a distribuição de terras.
- Fundou escolas rurais que ofereciam às crianças e aos jovens os conhecimentos necessários para formar centros agrícolas produtivos.
Educação sob o Cardenismo
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O governo de Cárdenas implementou um modelo educacional laico, que procurava inculcar entre camponeses e operários a importância do trabalho e da produtividade para uma economia nacional.
Este novo modelo educacional, que foi chamado de “socialista”, promovia uma educação que era ao mesmo tempo técnica, científica e humanista. Seu foco era a defesa do proletariado e o papel do setor agrário e da indústria nacional como motores do crescimento econômico.
Como parte desta política educacional, o governo cardenista fundou escolas rurais, criou o Instituto Politécnico Nacional e distribuiu livros com abordagens alinhadas com sua ideologia política e social.
Legado do Cardenismo
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O Cardenismo foi caracterizado como um governo sustentado, em grande parte, pelas massas de trabalhadores e camponeses. A distribuição de terras durante o governo de Lázaro Cárdenas foi a maior da história do México, e sua política de nacionalização teve um impacto econômico importante, embora no final de seu mandato a economia estivesse em sérias dificuldades.
Um dos legados de Cárdenas foi a criação do Partido da Revolução Mexicana (PRM), o sucessor do Partido Nacional Revolucionário, que incluía militares, trabalhadores e camponeses. Este partido tornou-se mais tarde o atual Partido Revolucionário Institucional (PRI).
Entre as críticas que têm sido feitas ao Cardenismo está a diferença entre o modelo de nação autossuficiente, próspera e moderna que ele defendeu e a realidade do México no final de seu mandato, que foi atormentada pela inflação e outras dificuldades econômicas. Por outro lado, seu anticlericalismo e sua pregação socialista lhe renderam muitos detratores.
Partido Cardenista
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O Partido da Frente Cardenista de Reconstrução Nacional, ou simplesmente Partido Cardenista, foi um agrupamento político que existiu entre 1987 e 1997. Reivindicava a figura de Lázaro Cárdenas como seu autor intelectual.
Para as eleições de 1988, o partido se juntou à Frente Nacional Democrática e nomeou Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, filho do ex-presidente, como seu candidato a presidente. Ele foi derrotado pelo candidato do Partido Revolucionário Institucional (PRI), Carlos Salinas de Gortari.
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Referências
- Córdoba, A. (1974). La política de masas del cardenismo. Era.
- Delgado de Cantú, G. M. (2015). Historia de México. Legado histórico y pasado reciente. Tercera edición. Pearson.
- von Wobeser, G. (coord.) (2014). Historia de México. Fondo de Cultura Económica.
- Gobierno de México (2020). El INEHRM conmemora el 50 aniversario luctuoso de Lázaro Cárdenas del Río con un foro. Gobierno de México. Comunicado.
- "Lázaro Cárdenas" Alexander, R. J. (2022) em Encyclopedia Britannica.
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